國中小教師 未來5年大減1.6萬人
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| 2014/06/19 |
【聯合報╱記者張錦弘／台北報導】
少子化衝擊學校招生，也因減班讓教師缺額更加緊縮。教育部發布最新統計，推估未來5年內，公立國中小教師員額將大減近1萬6千人，流浪教師未來更難考上正式職缺，也將有更多學校逢缺不補、只聘代理代課教師，影響教學品質。
教育部指出，小學已過了少子化衝擊的高峰期，92學年小一還有31萬多人，到102學年只剩19萬多人，預估105學年降到最低點17.5萬多人，到107學年因新生屬龍的效應，回升到21萬多人，之後趨於穩定，每年小一生都維持18萬多人。
教育部推估，國小班級數到107學年，將比102學年減少約7.7%、共4千多班，教師員額也因此減少5千多人，減幅不到6%。
相較之下，國中未來面臨的少子化考驗較嚴峻。教育部統計，102學年國一生還有27萬多人，到107學年只剩約20萬人，國中班級數也因此減少5千多班、教師員額減少逾萬人，減幅都超過2成。
總計未來5年內，國中小教師員額推估減少1成1、共約1.6萬人。
全國中小學校長協會秘書長、新北市新莊國中校長謝金城指出，面臨少子化減班、減師，早在幾年前，國中就開始預先管控1成到1成5的教師員額，逢缺改聘代理老師，以免將來減班、形成超額教師。
謝金城說，超額教師目前雖可透過統一介聘、填志願分發到他校，但不見得人人滿意，國中保留部分正式職缺、改聘代理教師，情非得已。盼教育部減少國中每班級學生人數，降到30人以下，國中才敢放心增聘正式老師。
全國家長團體聯盟理事長吳福濱則呼籲教育部，應盡速推動立法院三讀通過教師法修正草案，實施中小學教師評鑑，督促教師專業成長，評鑑太差、又無法改善的，可資遣、提前退場，讓有熱忱、有能力的流浪教師遞補上場。不過，吳福濱說，目前各校教評會成員，教師代表席次超過半數，不管淘汰或資遣老師，都很難過關。希望教育部修法，將教評會成員改成教師、行政人員、及家長等社會公正人士各占三分之一。 |
屏東縣各國小自4月下旬開始受理新生報到，結果到昨天為止，只有東光及屏教大實小兩校額滿。由於新生人數逐年減少，市場明顯供過於求，很多家長都還在觀望中，有的甚至要等導師名單出爐才要報名，讓部分學校急如熱鍋上的螞蟻。
教育處重申，各國小班級數7月2日就會核定，一旦核定就不可能再增加班級，也很難再有私下運作空間，家長如已選好心目中的學校，最好還是儘早帶孩子報名，讓學校做最好的安排。
今年國小新生報到於4月22日至25日，由於估計全縣要再減70班，市場明顯供過於求，家長報名似乎沒過去積極；有校長坦承，以前有學區制，還可稍稍掌握學區內學生人數，現在已有許多地方實施大學區，「大學區內，就真的不知道學生在哪裡了」。
教育處表示，目前實施大學區的鄉鎮市有屏東、潮州、東港、恆春、萬丹、內埔、里港、竹田、南州、琉球、車城、瑪家、春日等13鄉鎮市，另有南華、新豐、泰山、赤山、佳佐國小及高樹國中等6校。
據了解，有些家長打的「如意算盤」是，拖過報名時間就可以拖過電腦編班，屆時再以個別方式進入想要的班級或是特定的導師班，不過教育處表示，一旦未報名人數超過一班，還是要以電腦編班，「拖」未必有利。
另外，教育處強調，大學區範圍內的學校均設有總量管制，核定的班級數額滿，就不能再受理報到，建議尚未辦理入學的新生家長儘速向學區學校辦理報到。
